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运用经济学新成果促进政策优化|金沙体育_金沙体育平台

发布时间:2021-01-01    来源:金沙体育平台24782

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金沙体育:简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天,我们关注——当前政治的热点:用经济学的新成果推动政策优化。

要充分发挥政府的作用,必须加强政策评估和设计,提高政府的精细化管理水平和与经济竞争的能力。政策评估的计量经济学获得了一种基于实际经济数据进行政策评估的方法,而不道德经济学和实验经济学获得了政策设计的有效理论基础和方法支持。要促进高质量的经济发展,不仅要让市场这只看不见的手在资源配置中发挥决定性作用,还要充分发挥政府这只看得见的手的作用。金沙体育只有充分发挥双手的功能,有机整合,才能有效提高资源配置的效率。

这也是中国社会主义市场经济体制的优势。要充分发挥政府的作用,必须加强政策评估和设计,提高政府的精细化管理水平和与经济竞争的能力。

加强和改进政策评估是科学评估方法的最重要前提。对于薄弱环节,不应实施基于实际经济数据的政策分析和评估,主要包括:实施事前评估,提高政策制定的科学性;在事件中实施评价,加强对政策持续执行的监控,及时发现政策执行过程中的偏差;进行事后评估,检验政策的实际效果,为今后的决策提供参考。

近20年来,政策评价的计量经济学方兴未艾,政策评价已经获得了基于实际经济数据的方法。应用于评价发达国家的各种公共政策,如最低工资法对低收入的影响,再培训政策对收入的影响,反种族歧视法对少数民族低收入的影响,福利政策对男女工人失业期限的影响。

政策分析和评价也可以为政府精细化管理获得科学的决策依据。例如,20世纪70年代,2000年诺贝尔经济学奖得主麦克法恩(McFaan)精确计算了旧金山通勤者过去修建地铁系统的比例,成为城市精细化管理的成功案例。

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2016年5月17日,习近平同志在哲学社会科学研讨会上认为,我们也可以而且应该只使用现代社会科学积累的有用的科学知识体系,如模型回溯、定量分析等。必须注意的是,在使用这些科学知识和方法的时候,不要忘记自己的祖先,失去自己的科学判断力。近年来,中国经济学家结合国外经济政策分析和评价方法,结合中国国情,展开理论创新,并应用于评价中国的经济政策,如《内地与香港关于创建更加密切经贸关系的决定》对香港经济的影响、高铁建设对当地经济的影响、一带一路项目对中国必要的外资和出口的影响等。

但目前政策分析与评估的研究和应用多局限于学术界,迫切需要加强与政府部门的对话与合作。学术界不应向政府部门评论研究成果,政府部门也不应充分利用学术理论和方法的优势,大力提高决策的科学性。政策设计和政策评估同样重要。近几十年来共同发展起来的不道德经济学和实验经济学为政策设计提供了有效的理论基础和方法支持。

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不道德经济学将经济主体的心理、理解、情感、信息、社会文化等非理性或近乎非理性的因素纳入研究框架,而实验经济学结合自然科学的研究方法研究经济主体在高效率实验条件下决策的不道德性。使用即时消息进行政策设计有两个好处 比如2012年诺贝尔经济学奖得主罗斯和沙普利,在他们的理论和市场设计实践中获得了研究和完善市场功能的理论基础和方法支持。

根据该理论设计的给定机制,解决了美国医学院实习生分配、给定肾脏器官移植等问题。许多美国公司,如谷歌和优步,已经开始与经济学家合作。

经济学家根据稳定的既定理论和市场设计实践,整合与公司相关的技术和数据,分析消费者的不道德行为,协助制定精确的营销策略。这也从一个方面说明了在政策设计过程中,经济学可以为研究政策发布者、执行者、参与者和接受者的不道德性,以及政策发布到获得预期效果所需的时间获得理论上的反对,从而自由选择满足预期效果的政策工具,优化政策实施方案。

必须注意的是,政策分析和评估是基于计量经济学建模假设和实际经济数据,其准确性是不同的。这些假设是否在现实条件下正式成立,经济数据是否可信。不道德经济学和实验经济学在一定程度上考虑了经济主体认识上的局限性和偏差,可以为政策设计提供依据,但实验控制条件比现实经济环境更完备。

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因此,在将实验研究结论应用于现实时,必须考虑实际环境因素的差异。特别是要清醒地认识到,在结合国外经济学有益的理论和方法时,只有根据中国经济的实际情况发展本土化的理论和方法,才能真正为我所用,发挥作用。

(作者洪永淼是教育部计量经济学(厦门大学)重点实验室主任、厦门大学经济学院院长、王亚南经济研究所所长)《人民日报》 (09版,2019年2月25日)涵盖更多信息请求和公共事务与政治访谈[理由陈述]。本文发表在网上,仅供自学交流,不含商业用途。

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